Mysterieuze meevaller betaalt noodplan Amsterdam

Ict-wethouder Eric Wiebes van de gemeente Amsterdam wil 4,1 miljoen euro inzetten voor een ict-noodplan voor de gemeente in de periode tot juli 2011. Het geld komt uit een meevaller, waarover Wiebes geen uitspraken wilde doen in een openbare vergadering. Tijdens de bijeenkomst sprak waarnemend cio Johan Boomgaardt over het ontbreken van coördinatie op elk gebied binnen de Dienst ICT.

De 4,1 miljoen euro is nodig om de grootste technische ict-storingen bij verschillende diensten aan te kunnen pakken, en om een veranderplan op te stellen. Daarnaast gaat de gemeente een projectenschouw houden: 'Er lopen honderden ict-projecten in Amsterdam. Van alle projecten die groter dan twee ton zijn, of die een ingrijpende invloed hebben op de ict-infrastructuur, wordt de komende maanden in kaart gebracht of het verstandig is er mee door te gaan', vertelt Wiebes.

Van de 4,1 miljoen gaat zes ton euro naar extra uitgaven om het project Amsterdams Financieel Systeem (AFS) tussentijds te kunnen afronden. In juni 2011 wordt vervolgens besloten of AFS al dan niet wordt voortgezet.

Mysterieuze meevaller

Het voorstel werd gedaan op een bijeenkomst op woensdag 30 maart van de raadscommissie Economische Zaken, Bedrijven, Personeel en Organisatie (EZP). Op 6 april 2011 stemt de gemeenteraad over het voorstel.

'Er wordt nu geen euro extra gevraagd', bezweert ict-wethouder Eric Wiebes de gemeenteraadsleden. De wethouder vertelt dat er op 'sommige posten van het budget voor achterstallig onderhoud is inverdiend.' In de openbare vergadering deed Wiebes geen uitspraken over deze mysterieuze meevaller. De reden van de meevaller zou volgens Wiebes 'alleen in een vertrouwelijke sessie kunnen worden uitgelegd.'

Dieptepunt

Bij de commissieraadsleden leeft vooral veel irratie wegens het langer uitstellen van het Uitvoeringsplan ICT. Dat werd begin februari 2011 stilgelegd, amper twee maanden nadat het gepresenteerd was. De reden was dat de implementatie ervan alleen maar tot meer storingen leidde.

Daarnaast was de ergernis groot doordat opnieuw gebleken is dat de Amsterdamse ict-chaos groter is dan gedacht. De problemen zouden groter zijn 'dan geconstateerd in eerdere analyses van McKinsey in de zomer van 2008 en september 2009.'

'Elke keer denk ik weer: kan het nog erger? En ja, het kan nog erger. Een belangrijke vraag is: wanneer is het dieptepunt bereikt? Zitten we hier over een halfjaar weer? Het gaat om het vertrouwen van de Amsterdammer en de raad dat het werkt. Het gaat om ambtenaren die er 's ochtends op moeten kunnen vertrouwen hun computer aan te kunnen zetten, en dat-ie het dan ook doet', zei gemeenteraadslid Verburg van de PvdA.

Storing op storing

Tijdens de commissievergadering van 30 maart sprak waarnemend cio Johan Boomgaardt onder meer van het ontbreken van change management en een totaal gebrek aan ict-coördinatie op elk gebied: 'Onze ict-technieken zijn onvoldoende ondersteund met protocollering. Dat betekent dat men elkaar versterkt in problemen. Daardoor ontstaat storing op storing.'

Ook krijgt de infrastructuur onvoldoende aandacht bij het uitrollen van ict-projecten, aldus Boomgaardt: 'Alle projecten worden aangepakt vanuit de inhoud, waarna in veel gevallen de infrastructuur onvoldoende blijkt.'

Daarnaast is de ict-helpdesk van de gemeente totaal versnipperd: 'Er zijn verschillende deuren. Van daaruit zouden de hulpvragen moeten worden gecoördineerd, maar dat gebeurt niet. Daardoor wordt een vraag over een applicatie niet in verband gebracht met de infrastructuur en andersom.'

Overzicht valt moeilijk te krijgen: 'Als we kijken naar de techniek zelf, dan is die grotendeels niet goed beschreven. Dus als er wijzigingen zijn of nieuwe applicaties of infrastructuur, dan kunnen we dat niet doen op basis van de bouwtekeningen die we hebben. Van daaruit is er onvoldoende coördinatie. Daardoor kunnen ook bestekken en aanbestedingen onvoldoende strak en gericht worden uitgevoerd.'