De modernisering van de ict-omgeving van de Belastingdienst loopt ruim een jaar extra vertraging op door een tekort aan ict-personeel met kennis van oude systemen. Om de nieuwe wet- en regelgeving aan te kunnen, hebben de oude systemen eerst een aanpassing nodig. Daarna volgt pas de upgradeslag, waaronder het uitfaseren van programmeersoftware Cool:Gen.
Volgens de nieuwe planning kunnen de ict-systemen van de fiscus pas vanaf 2029 een stelselwijziging aan. Eerder mikte de ficus op 2028, maar dat wordt dus niet gehaald. Dat komt doordat ict’ers eerst vrijgemaakt moeten worden om systemen aan te passen op nieuwe wetgeving rondom box 3. Het gaat daarbij om spaarders en beleggers die te veel betaalde rendementsbelasting terug moeten krijgen. Nu de ict’ers systemen eerst aanpassen op de box 3-wijziging (herstelwerkzaamheden), loopt de vernieuwing (modernisering) van de ict binnen de fiscus vertraging op, schrijft staatssecretaris van Financiën Folkert Idsinga in een Kamerbrief.
Cool:Gen
In de brief staat dat de totale uitfasering van programmeersoftware Cool:Gen niet, zoals eerder gecommuniceerd, voor het eind van 2026 zal zijn afgerond in de inkomstenheffingsketen, maar dat dit uiterlijk eind 2027 klaar zal zijn. Verder schrijft de staatssecretaris, zonder aantallen te noemen, dat de ict-capaciteit voor de keten inkomstenheffing sinds 2021 al met zestig procent is ‘opgeschaald’. Momenteel doet het Adviescollege ICT-toetsing onderzoek naar de uitfasering van Cool:Gen in de keten inkomensheffingen van de Belastingdienst. ‘Wanneer dit onderzoek is afgerond, ontvangt uw Kamer de conclusies, inclusief mijn reactie’, schrijft Idsinga.
Het tekort aan ICT-personeel met kennis van ’tightly coupled systemen’ zal de komende jaren alleen maar toenemen doordat een groot deel van het ICT-personeel met pensioen gaat. Deze voorspelbare lifecycles in personeel gelden niet alleen de Belastingdienst als we kijken naar de erfenis (legacy) van eerdere keuzen die niet keken naar non-functionele aspecten zoals onderhoud. En foutje bedankt in een eventuele ICT-sourcing strategie lijkt het me wel handig om daar wel rekening mee te houden want van wieg tot graf is het warm houden van een lijk niet de uitdagende ICT waarmee je het personeel trekt.