Ict'ers kiezen niet voor een baan bij het UWV omdat de uitkeringsinstantie hen te weinig salaris biedt. 'We ervaren dat de markt voor ict'ers nog steeds lastig is door het verschil in arbeidsvoorwaarden en de aarzeling van mensen om over te stappen', zegt een woordvoerder van de uitkeringinstantie. De uitkeringsinstantie wil het aantal externe ict'ers vervangen door personeel in vaste dienst. Dat lukt echter maar moeizaam.
De uitkeringsinstantie heeft zich ten doel gesteld het aantal externen dat wordt ingehuurd door de ict-afdeling terug te brengen naar 15 procent. Dat zou aan het eind van dit jaar gebeurd moeten zijn. De organisatie verwacht echter dat aan het einde van het jaar nog 25 procent van de ict'ers ingehuurd is. Wanneer de doelstelling van 85 procent eigen personeel wel gehaald wordt, kan de uitkeringsinstantie niet zeggen. 'Daarbij zijn we afhankelijk van het succes van de werving', aldus de woordvoerder.
UWV zoekt vooral ervaren ict'ers. 'Het betreft vooral senior projectmanagers, senior ontwerpers en senior contractmanagers. De wens is om nog dit jaar enkele tientallen ervaren ict'ers aan te trekken', zegt de woordvoerder.
Mislukken
Het UWV wilde het aantal externe ict'ers terug brengen na het mislukken van de implementatie van een nieuw systeem voor de Wia, de opvolger van de Wet Arbeidsongeschiktheid (WAO). Het project mislukte doordat de instantie te afhankelijk is van inhuurkrachten, stelden minister Donner en de leden van de vaste Kamercommissie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid.
Het aantal externen bij de organisatie is hoog, doordat de organisatie in 2002 tot stand kwam uit de samenvoeging van vijftien verschillende uitvoeringsinstanties. 'De meesten hadden hun ict-systemen ondergebracht bij diverse leveranciers en verschillende rekencentra. De kennis binnenhuis was daardoor onvoldoende', aldus Donner.
De minister vindt de instantie te afhankelijk van uitbesteders. 'Er is een blinde vlek op dat punt. De organisatie dacht dat die situatie kon worden verholpen door inhuurkrachten. Daarvan is nu echter toch besloten dat het niet werkt.'
Debacle
Het Wia-project, waarbij automatiseerder Logica ruim 2,5 jaar bouwde aan een ict-systeem dat de opvolger van de WAO in goede banen moest leiden, werd half juni 2008 definitief stilgelegd. De kosten waren toen opgelopen tot 89,6 miljoen euro.
Minister Donner van Sociale Zaken schreef op 17 juni 2008 in een brief aan de Tweede Kamer dat doorgaan met het project ‘steeds hogere kosten met zich zou meebrengen, zonder dat het resultaat daarmee zou worden zekergesteld'. De 'risicobeheersende maatregelen' hadden namelijk 'onvoldoende gewerkt' en het ambitieniveau lag volgens externe onderzoekers te hoog. Hierdoor werd het project 'te complex en technisch en financieel onbeheersbaar'.
Het UWV verklaarde aan Computable het mislukken van het Wia-project juist aan de vele wetswijzigingen waarmee de organisatie te maken kreeg. De door Computable gesproken ict'ers die bij het project betrokken waren, legden de schuld bij de niet-onafhankelijke projectaansturing, te krappe budgetten en het ontbreken van goede specificaties.
Overigens koos UWV in 2005 uit tijdsoverwegingen voor maatwerk in plaats van een standaardoplossing. De instantie hoopt reeds gebouwde onderdelen van het systeem te hergebruiken, om zo de financiële schade te beperken.
Het najaar van 2008 was voor UWV een herbezinningsperiode. De organisatie keek onder meer naar de herbruikbaarheid van de opgeleverde producten (slechts vier procent) en naar een noodvoorziening (die nog vijf jaar kan worden gebruikt).
‘when you pay peanuts, you get monkeys’, zeggen ze wel eens. Als je goed gekwalificeerde professionals in huis wil halen moet je niet ver onder de marktprijs gaan zitten met je salaris.
UWV gaat niet voor kwaliteit, maar voor de laagste prijs. Dat blijkt ook uit de uiterst harde manier waarop zij hun ZZP marktplaats voor de restfuncties opengesteld hebben. Als UWV echt seniore mensen wil hebben, vast of inleen, en geen “monkeys” moeten ook zij voor die kwaliteit de juiste prijs overhebben. Zij zijn dat kennelijk niet van plan. Jammer dat juist een organisatie als UWV zich zo slecht in de markt neerzet.
Alweer zo’n voorbeeld waar men niet leert van de geschiedenis waar deze zaken allang zijn verklaard en opgelost.
Henry Ford schreef in zijn boek “Today and Tomorrow”(1926) al “Cutting wages does not reduce costs – it increases them. The only way to get a low-cost product is to pay a high price for a high grade of human service and to see to it through management that you get that service.”
Het feit dat de huidge generatie managers deze principes niet toepast is ofwel onwetendheid (ze zijn niet goed opgeleid) ofwel onkunde (als ze wel opgeleid zijn). De clausule “…to see to it through management that you get that service” is natuurlijk ook een cruciaal issue. Als ze niet weten hoe dat moet, dan weet ik nog wel iemand die ze daarbij kan helpen.
Nou je merkt wel dat ze hun uiterste best doen om toch maar internen in te kopen. De kwaliteit hebben ze er wel duidelijk bij laten varen. Liever een interne prutser dan een externe ervaren zzp-er.
Ik denk dat er een grote onrust aan ten grondslag ligt. Continue word er gereorganiseerd. Deze wordt dan weer aangevochten en teruggedraaid, dus weer terug bij af en waar gaat het dan naar toe.
Ben zelf meer dan 6 maanden bezig geweest om “binnen”te komen op een senior IT functie, uiteindelijk op een kul verhaal afgewezen. Waarschijnlijk zit er een groot stuk angst bij het management van het UWV in Amsterdam dat externe ineens gevaarlijke concurente n intern worden en op hun baantjes gaat jagen.
In juni ergens hebben ze zelfs de gehele database van het UWV doorgespit en alle IT ‘ers welke in de WW ingeschreven staan uitgenodigd, daar zijn honderden gegadigden op afgekomen. Zouden die dan allemaal niets kunnen. Heb van die groep enkele mij bekende collega’s gesproken en hetzelfde verhaal, maar gelukkig nu wel aan de slag bij andere gerespecteerde partijen….
Het ligt niet allen aan het geld, want voor 55 a 60 K kom ik toch graag werken.
@xxx
Niet zo denigrerend. Die internen doen allemaal ook gewoon hun best. Maar soms is dat nu eenmaal niet genoeg. En ze even door ZZP-ers vervangen is ook niet zaligmakend. Om je heen slaan helpt meestal niet om de mug te pakken te nemen.
Om de organisatie slagvaardig te maken zouden we een aantal interne seniors moeten cre?ren (en trainen) die de anderen kunnen helpen het juiste te doen. Dat is niet zo moeilijk. Ze naar een cursus sturen is echter niet voldoende. Coaching (in de vorm van Just-In-Time-Training genoemd) is een beproefde manier om de mensen in de organisatie snel slagvaardiger te laten worden. Ze worden ook snel effici?nter, waardoor de noodzaak voor het vinden van nog veel meer mensen snel minder wordt. The proof of the pudding is in the eating?
Liggen de salarissen bij het UWV lager dan bij andere overheidsinstellingen? Lijkt mij van niet.
De salarissen en arbeidsvoorwaarden zijn prima in orde. Ze is er een 36-urige werkweek en overwerk wordt betaald. Dat is bij commerci?le bedrijven meestal anders. Oke de lease-auto heb je niet, maar daarmee ook geen extra reistijd om bij diverse klanten te komen. Een Lease-auto betaal je immers ook zelf als je er priv? mee rijdt.
Wat achter blijft is de mogelijkheid om bijv. thuis te werken, maar dit zal na verloop van tijd ook wel geregeld kunnen worden.
De reden waarom er geen interne kandidaten kunnen ligt dan ook zeker niet in de arbeidsvoorwaardelijke sfeer.
@Werner: “De reden waarom er geen interne kandidaten kunnen ligt dan ook zeker niet in de arbeidsvoorwaardelijke sfeer.”
Aha. In of aan welke sfeer zou het dan kunnen liggen?
(Graag alleen opbouwend reageren!)
@Werner “De reden waarom er geen interne kandidaten kunnen ligt dan ook zeker niet in de arbeidsvoorwaardelijke sfeer.”
Ik zie regelmatig functies voorbijkomen die met vermelding van de maximale schaal al ruim onder bv mijn eigen salaris komen.
Dan heb ik het hier puur en alleen over het basisloon.
Kijk eens wat een senior-beheerder wordt aangeboden bij het rijk en wat iemand in het bedrijfsleven binnenhaalt.
Daar zit wel degelijk een groot verschil in.
Om maar niet te spreken over de gemiddelde zzp’er die in vaste dienst zou gaan.
Ik zou het helemaal niet erg vinden om te werken voor het rijk.
Maar als mijn basisloon al met ruim 1000 euro zakt, met de wetenschap dat je aan je max zit in je schaal: dan blijf ik in het bedrijfsleven.
En daarnaast zou ik nooit in aanmerking komen aangezien er angstvallig vastgehouden wordt aan papiertjes.
Ervaring en referenties zat, papiertjes minder aanwezig 🙂
Het lijkt er op dat ze hun overmatige uitgavenpatroon aan externen willen terugverdienen t.l.v. het eigen personeel. Een externe kost 3 tot 7 keer zoveel als een interne, alleen je zit niet met arbeidsrechtelijke problemen, namelijk dat ze als werkloze bij het UWV binnenstromen.
Kwaliteit betaalt zich echt wel terug en dat weten ze best bij het UWV, dus zit er
a. een financiele beperking gebaseerd op besparing achter of
b. een gepland scenario waarmee men kan beweren dat er geen personeel te krijgen is en ze gewoon verder kunnen gaan met het inhuren van externen.
Bij de overheid valt een formatieplaats vaak onder een andere financiering(exploitatie) dan een externe in een project (investering).