De Europese Commissie vermoedt na een diepgaand onderzoek dat enkele Europese telecombedrijven, waaronder KPN Telecom, te hoge kosten berekenen voor gesprekken van mobiele telefoons naar vaste toestellen.
De Commissie zal veertien zaken nader onderzoeken. De Europese Instelling zal zijn onderzoek naar de tarieven voor mobiel-naar-vast van KPN Telecom opschorten in afwachting van de actie die nationale autoriteiten kunnen ondernemen. In Nederland zou telecomregulator Opta of de Nederlandse Mededingingsautoriteit dit onderzoek moeten verrichten.
In negen gevallen zal de Commissie zelf het onderzoek leiden. Eén van deze acties richt zich opnieuw tegen KPN Telecom. Het gaat om aanbieders van vaste telefonie die zich hebben begeven op de markt voor mobiele telefonie. Deze bedrijven, waaronder KPN Telecom, konden kortingen op mobiele telefonie aanbieden. Deze kosten compenseerden ze door de kosten van gesprekken van vast naar mobiel te verhogen.